2007年上海市金山区民政局

政府信息公开年报

上海市金山区民政局

2008年1月2日

引  言

本年报是根据《上海市政府信息公开规定》要求，由上海市金山区民政局编制的2007年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动政府信息公开情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局政府网站http://www.jsmzj.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：金山区民政局行政办，电话57947693，传真57942367。

专有名词解释

本文所称的《规定》：是《上海市政府信息公开规定》的简称。查阅室：指位于金山区民政局行政办内的政府信息查阅室。

一 、概  述

根据《上海市政府信息公开规定》要求，2004年5月1日起我局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了公共查阅点等。截至2007年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

我局领导高度重视政府信息公开工作，2007年，我局进一步落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制，完善相关制度，明确人员责任，细化各项措施，推进政府信息公开工作有序有效开展。一是按照《规定》要求，从公众需要出发，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，做到积极稳妥，注重实效，将本年度能够公开的政府信息都予以公开。二是进一步完善相应的政府信息公开制度，要求在规范性文件生成过程中即明确是否需要公开。确定需要公开的，要求在文件产生之后及时在“上海市金山区民政局”网站予以公布，以提高政府信息公开时效。三是根据本年度政府信息公开工作的实际进展，更新了政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时将相关纸质文本报送区档案馆。四是落实相关人员责任，按要求及时报送政府信息公开月度报表。同时根据区政府信息公开联席会议办公室关于实施免于公开政府信息报备制度的要求，对我局免于公开的政府信息类目进行了梳理，并及时向有关部门备案。

为了规范政府信息公开，我局对金山民政网站进行了改版，使网站更具有政府网站的特色，规范了政府信息公开的规定，制作了政府信息公开的专栏网页，在网站上用显著的位置做了政府信息公开的指南、政府信息公开目录、政府信息公开的受理和投诉监督方式，还提供了上海市政府信息公开申请表和各类民政业务表格的下载，同时还在网站上发布我们民政信息和最新的民政动态以及与民政业务相关的图片新闻等。为了方便群众对依申请公开的信息的查询，我们还在网站上开通了在线申请的功能，使申请人在身份确定的情况下直接提交上海市政府信息公开申请表，网站管理员在收到申请后并得到领导批示后，在网上就可以直接把申请人所申请的信息以邮件的形式发给申请人。

二、公文类政府信息基本情况

本局在2007年度共计产生公文类政府信息83条（包含规范性文件（除政府规章外）0条），其中主动公开的公文类信息有34条，涉及国家秘密的公文类信息0条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息23条。

三、主动公开政府信息情况

本局到2007年底累计主动公开政府信息575条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息34条。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息0条，占总体的比例为0%；规划计划类的信息0条，占总体的比例为0%；属于本部门业务类信息31条，占总体的比例为91%,。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有4条。

在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息0条。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局采取了主动公开政府信息的形式上，制作了政府信息公开的专栏网页。在便民服务上，在网站上用显著的位置做了政府信息公开的指南、政府信息公开目录、政府信息公开的受理和投诉监督方式，还提供了上海市政府信息公开申请表和各类民政业务表格的下载。

四、依申请公开政府信息情况

本局2007年度共受理信息公开申请0件，其中通过我局网站http://www.jsmzj.gov.cn/ “政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。

在已经答复的0件申请中，

“同意公开”的0件，占总数的0％。

“同意部分公开”0件，占总数的0％；0件为“否决公开”，占总数的0％。

在已经答复的0件申请中，有0件被否决公开的申请，占已答复总数的0％，其中：

以“信息不存在”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％。

以“非本部门掌握”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％。

以“申请内容不明确”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％。

以“免予公开范围1～6”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％。

以“其它原因”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％。

五、咨询处理情况

本局2007年度共接受市民咨询0次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听0次，当面咨询接待0次，网上咨询0次。本局2004年度政府信息公开专栏访问量为8647次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：政策法规、办事规程、办事指南、政府信息指南。

六、复议、诉讼和申诉情况

本局2007年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，其中被行政复议处理机关确认违法和有瑕疵的案件有0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件，其中被法院确认违法和有瑕疵的案件有0件。此外，本局还收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）0件。对申诉案的首次答复的满意率为0%（计算公式为：

满意率=（1-对本部门首次处理不满意的行政申诉数/行政申诉数）*100%）

七、政府支出与收费

（1）   工作人员情况

我局确定了行政办许丹同志为政府信息公开兼职人员。

（2）   政府信息公开事务的财政与实际支出情况

我局大多信息是全文主动公开在网站上的，因此无此项费用的支出。

（3）   与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出

    无相关的案件发生，因此无此项费用支出。我局大多信息是全文主动公开在网站上的，因此无此项费用的支出。

（4）   对公民、法人和其他组织的收费情况

我局大多信息是全文主动公开在网站上的，因此无此项费用的支出。

八、其他工作情况

按照《规定》要求，妥善处理公开与保密的关系，做到积极稳妥，注重实效，将本年度能够公开的政府信息都予以公开。进一步完善相应的政府信息公开制度，要求在规范性文件生成过程中即明确是否需要公开。确定需要公开的，要求在文件产生之后及时在“上海市金山区民政局”网站予以公布，以提高政府信息公开时效。同时根据区政府信息公开联席会议办公室关于实施免于公开政府信息报备制度的要求，对我局免于公开的政府信息类目进行了梳理，并及时向有关部门备案。

九、存在的主要问题和改进措施

我局政府信息公开目前存在的问题是：主动公开的信息在网站上公开发布的时限不够及时，公开的方式、途径不够广泛，在线申请的响应时间还不是非常的快，今后我们要采取多种方式、渠道，及时公开新产生的政府信息，并加强受理和反馈的工作。

十、说明与附表

（1）其他说明附表中的主动公开信息日期为2007年1月1日至2007年12月31日。

（2）附表

附表一  主动公开情况统计

附表二  依申请公开情况统计

附表三  咨询情况统计

附表四  申诉情况统计表

附表五  政府支出与收费情况统计